Роль МНПО в проблеме сохранения биоразнообразия Земли

Биологическое разнообразие — главный природный и генетический ресурс всей планеты, обеспечивающий возможность устойчивого развития. Это — непреходящая ценность, имеющая ключевое экологическое, социальное, экономическое и эстетическое значение. Не вызывает сомнений и тот факт, что биоразнообразие является своего рода потенциалом самоорганизации биосферы, обеспечивающим ее регенерацию, устойчивость к негативным природным и антропогенным воздействиям, а также ресурсом для компенсации потерь отдельных биотических элементов.

Т.к. биосфера не может сама оградить себя от пагубного антропогенного воздействия, человек должен сделать всё возможное для ее сохранения. Важнейшее значение имеют международные конвенции: О биологическом разнообразии (КБР), о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция), о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), и др.

В 1992г. в Рио–де–Жанейро прошла Конференция ООН по вопросам окружающей среде и развитию, в которой приняли участие руководители 179 стран мира. Кроме того, к ним присоединились несколько сотен других официальных лиц из общественных, государственных, академических, деловых и прочих организаций– всего порядка 18 тыс. представителей и более 400 тыс. гостей.

На Конференции было принято 5 основополагающих документов, в числе которых была Конвенция о биологическом разнообразии. Впервые на Конференции было объявлено сохранение биоразнообразия приоритетным направлением деятельности всего человечества.

Фрагмент из Конвенции о биоразнообразии гласит:

«Человечество осознает истинную ценность биологического разнообразия, а также экологическое, генетическое, социальное, экономическое, научное, воспитательное, культурное, рекреационное и эстетическое значение биоразнообразия и его компонентов. Человечество осознает огромное значение биоразнообразия для эволюции сохранения систем биосферы, поддерживающих жизнь.

Сохранение биоразнообразия – общее дело всего человечества. Человечество обеспокоено тем, что биоразнообразие существенно уменьшается в результате некоторых видов человеческой деятельности. Необходимо предусмотреть возможность существенного сокращения или потери биоразнообразия, обезопасить и устранить причины этого».

Для осуществления Конвенции о биоразнообразии была выполнена масштабная деятельность, как на международном, так и на национальном уровнях. Однако, к сожалению, стремительное лишение биологического разнообразия на планете остановить еще не вышло. Генеральной Ассамблеей ООН 2010 г. был провозглашен Международным годом биоразнообразия. На протяжении него проводятся мероприятия по популяризации информации, стимулированию защиты биоразнообразия и интенсификации деяний для достижения очевидных изменений. В поддержку Международного года биоразнообразия Генеральная Ассамблея решила также провести в 2010 г. вовремя своей 65–й сессии однодневное заседание высокого уровня, на котором присутствовали руководители стран, правительств и делегаций.

Конвенция о биологическом разнообразии (КБР) представляет собой международный юридически обязательный договор, три основные цели которого заключаются в сохранении биоразнообразия, устойчивом использовании биоразнообразия и совместном получении на справедливой и равной основе выгод, связанных с использованием генетических ресурсов. Ее общей задачей является стимулирование деятельности, ведущей к созданию устойчивого будущего.

Благодаря трем целям КБР ее часто называют ключевым международным документом для достижения устойчивого развития. Экосистемы, виды и генетические ресурсы следует использовать на благо человека, но так, чтобы это не приводило к истощению биоразнообразия. Для сохранения биоразнообразия необходимы существенные инвестиции, но они принесут взамен значительные экологические, экономические и социальные выгоды.

Конвенцией о биоразнообразии был создан специальный орган, который занимался определением стратегии и системы определенных законных, академических, экономических, технических, научно–технических и остальных мероприятий по сохранению биоразнообразия. Этот орган получил название Конференция Сторон.

Конвенция утвердила, что биоразнообразие является понятием многосторонним, и выделила 3 его основных момента: генетическое разнообразие, видовое и экосистемное. Экосистемный подход, представляющий собой комплексную стратегию управления ресурсами, является основой деятельности в рамках Конвенции.

Принцип предосторожности предусматривает, что в тех случаях, когда возникает угроза серьезного сокращения или утраты биоразнообразия, отсутствие полной научной уверенности не должно быть причиной для отсрочки мер по предотвращению или сведению к минимуму такой угрозы.

Помимо этого, Конвенция подметила, что сохранение биоразнообразия объединено не только с групповыми мерами для помощи в выживании всего человечества, но и с определенными деяниями для сохранения биоразнообразия обусловленного уровня.

Генетическая биоразнообразие можно назвать совокупностью генофондов различных популяций одной разновидности. К примеру, популяции береговой ласточки на Полесье, в Лесостепи и в Карпатах относятся к одной разновидности. Но, следует отметить, что каждая из них слегка разнится с другими. Это легко определить, если сопоставить среднюю длину крыла у каждой популяции, специфику питания и в том числе поведения. Таким образом, можно сделать вывод, что лишение какой–либо из этих популяций не предотвратимо убавит генетическое многообразие разновидности береговой ласточки в целом. Генетическое разнообразие в большей степени связано с тем, что различные популяции можно охарактеризовать разными соотношениями доминантных и рецессивных аллелей одного и того же гена.

В 2010 году Стороны Конвенции о биологическом разнообразии (КБР) приняли Стратегический план в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы, представляющий собой структуру, рассчитанную на 10 лет, в рамках которой все страны и субъекты деятельности будут принимать меры к сохранению биоразнообразия и обеспечиваемых им выгод для людей.

Разработка национальных целевых задач и их включение в обновленные национальные стратегии и планы действий по сохранению биоразнообразия являются ключевым элементом выполнения обязательств, установленных в Стратегическом плане. Признавая срочную необходимость принятия мер в поддержку биоразнообразия всеми субъектами деятельности на всех уровнях, страны постановили принять Стратегический план в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия.

В целях оказания странам содействия в их усилиях по выполнению целевых задачи по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти, секретариат КБР вместе с различными партнерами созывает серию семинаров по созданию потенциала.

Совместное использование на справедливой и равной основе выгод от применения генетических ресурсов является одной из трех целей Конвенции о биологическом разнообразии. На 10-м совещании Конференции Сторон, проводившемся в Нагое (Япония) в октябре 2010 года, был принят Нагойский протокол регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод. Он представляет собой новое международное соглашение, нацеленное на обеспечение совместного использования на справедливой и равной основе выгод от применения генетических ресурсов, содействуя тем самым сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия. Нагойский протокол опирается, развивая их далее, на положения КБР о доступе к генетическим ресурсам и совместном использовании выгод, обеспечивая более четкую правовую определенность и повышая прозрачность как для поставщиков, так и для потребителей генетических ресурсов.

Генетические ресурсы, будь то растений, животных или микроорганизмов, используются для самых разных целей – от фундаментальных исследований до разработки продуктов. В некоторых случаях традиционные знания коренных и местных общин, связанные с генетическими ресурсами, дают исследователям ценную информацию об особых свойствах и полезности данных ресурсов и об их возможном использовании для создания, например, новых медицинских или косметических препаратов. В число пользователей генетических ресурсов входят научно-исследовательские институты, университеты и частные компании, работающие в самых разных секторах, таких как производство фармацевтических препаратов, сельское хозяйство, садоводство, косметическая промышленность и биотехнология.

Одним из примеров может являться использование ресурсов туземных растений для программ селекции и для выращивания, например, плектрантус Мопа Lavender, являющийся гибридом двух сортов плектрантуса, произрастающего в Южной Африке, широко продается как декоративное растение в Европе, Соединенных Штатах Америки и в Японии.

Картахенский протокол по биобезопасности является дополнительным соглашением к Конвенции о биологическом разнообразии, нацеленным на обеспечение безопасной транспортировки, обработки и использования живых измененных организмов (ЖИО), являющихся результатом применения современной биотехнологии, которые способны оказать неблагоприятное воздействие на биоразнообразие, с учетом также рисков для здоровья человека. Протоколом устанавливаются процедуры регулирования импорта и экспорта ЖИО из одной страны в другую.

Картахенский протокол усилен Нагойско-Куала-лумпурским дополнительным протоколом об ответственности и возмещении за ущерб. В Дополнительном протоколе конкретно излагаются меры, которые надлежит принимать в случаях ущерба биоразнообразию, наносимого ЖИО. Компетентный орган в Стороне Дополнительного протокола должен требовать у лица, контролирующего ЖИО (оператора), принятия мер реагирования или он может принимать такие меры самостоятельно и взыскивать с оператора все понесенные расходы. Современная биотехнология предусматривает модификацию генетического материала организма с целью развития или улучшения одного, или нескольких его свойств. Данная технология способна в потенциале обеспечивать выгоды для человечества и содействовать устойчивому развитию, но вместе с тем существуют опасения, что живые измененные организмы, являющиеся продуктом применения биотехнологии, могут оказывать неблагоприятное воздействие на биоразнообразие и на здоровье людей.

В 1948 г. при ООН сформирована специальную Комиссию по охране разновидностей исчезающих растений и животных, а в скором времени –Международную Красную книгу, в которой были занесены сведения обо всех разновидностях флоры и фауны, которые оказались на грани вымирания. Идея создания Красной книги принадлежит английскому зоологу П. Скотту. Международная Красная книга включает в себя нескольких достаточно больших томов. Она содержит порядка около 300 видов и подвидов млекопитающих, около 300 видов птиц, более 100 видов пресмыкающихся, около 40 видов земноводных, более 250 видов высших растений. Помимо этого, в Красной книге существует раздел под названием «Черный список», в который занесены все животные и растения, которые окончательно вымерли на Земном шаре. Каждый вид, данные о котором содержит Красная книга, подлежит обязательной международной и государственной защите и охране, поскольку эти представители биоразнообразия являются объектами бесчисленных межгосударственных соглашений, договоров и научных проектов. В период с1970 по 1999 г. общая численность разновидностей, которым грозит исчерпывающее исчезновение, возросло с 92 до 550. В наше время, помимо Международной Красной книги, каждое цивилизованное государство основывают национальные Красные книги.

Исходя из того, что торговля имеет возможность оказывать основательное воздействие на состояние биологического разнообразия, все организации, деятельность которых связана с торговлей, не могут оставаться в стороне. Таким образом, в отдельных соглашениях Всемирной торговой организации имеются положения, которые имеют непосредственное отношение к биоразнообразию (Соглашение по сельскому хозяйству, ТРИПС и другие). Кроме того, вопросы биоразнообразия регулярно рассматриваются и в рамках раунда Доха. Также, в Декларации Доха предписывается постигнуть связь Соглашения ТРИПС с Конвенцией о биоразнообразии в отрасли защиты обычных знаний и фольклора. Еще раунд Доха предусматривает диалог о содействии между функционирующими законами ВТО и торговыми обязанностями в рамках разносторонних договоров по окружающей среде (МЭС), систематических обменах сведениями между Секретариатами МЭС и надлежащими комитетами ВТО. Секретариат КБР постоянно оповещает ВТО о решениях Конференции сторон, имеют отношение к работе ВТО.

Сохранение биоразнообразия является сложной проблемой, к решению которой необходимо подходит комплексно, Она, прежде всего, связана с единой системой юридических, научных, координационных, экономических, эстетических и общевоспитательных мероприятий, а также захватывает биоразнообразие на всех ее ступенях. Существует и система специальных мер защиты, к которым относятся заповедное дело и биоконсервация.

Заповедное дело – это теория и практика организации и сохранения заповедных территорий различных категорий. На территориях заповедных зон охраняются не только самостоятельные представители биоразнообразия – популяции, разновидности, экосистемы, но и среда обитания в целом. Категория заповедной территории назначается в соответствии с научной значимостью охраняемых, объектов, а также ее площадью. Среди заповедных территорий высокий ранг имеют заповедники и национальные природные парки, затем – заказники и заповедно–охотничьи хозяйства, а также памятники природы. Инновационные подробные эколого–экономические вычисления и модификации позволяют показать сохранение генофонда любой области, но при условии, что не менее 15% ее площади занимают заповедные территории категории заповедника или заказника. Наличие развитой сети заповедных территорий является необходимым (хотя и недостаточным) условием для сохранения биоразнообразия. Именно, исходя из этого, каждая страна, которая подключается к Конвенции о биоразнообразии, должна подкреплять и развивать сеть заповедных территорий, в первую очередь–заповедников.

Заповедником является выделенные страной территории и акватории, в пределах которых оберегаемые природные объекты, которые представляют собой особенную экологическое, генетическое, научное или культурное достояние: обычные или редкие рельефы, идеальные участки природной среды, редчайшие геологические образования, группировка растений и животных с отличительным генофондом и т.п.

Национальные природные парки – это территории, созданные для сохранения природных комплексов, которые имеют экологическую, историческую и эстетическую ценность вследствие наличия благоприятного сочетания природных и культурных ландшафтов. Как правило, они используются в рекреационных, общевоспитательных, научных и просветительных целях.

Но даже максимально сформированная сеть заповедных территорий не сумеет гарантировать полную сохранность и безопасность биоразнообразия.

Биоконсервация –это новейшее направление в сфере биоэкологии. Данная система мероприятий, которые нацелены на сохранение генетического и видового разнообразия с помощью сохранения определенных популяционных и видовых генотипов индивидов, которые на находятся за пределами природных мест обитания – в различных городских зоопарках, ботанических садах, в коллекциях культур и прочее. На сегодняшний день биоконсервацию рассматривают как новейшую линию защиты генетического и видового биоразнообразия на планете. Отличным примером этого является Карпатский биосферный заповедник, в котором из–за кислотных дождей все больше и больше уменьшаются популяции лишайников, которые внесены в Красную книгу.

В это время население земли сумело «законсервировало» для своих потомков приблизительно 10% нынешней биоты, о которой известно современной науке. Тем не менее биоконсервация пока еще не имеет возможность выступить в качестве гаранта за сохранность биоразнообразия на Земле. Дело в том, что законсервировать тот или иной вид биоты является достаточно трудоемким научным и техническим процессом, который, естественно потребует солидную сумму денег. Гораздо более сложной задачей является именно расконсервация разновидности, а также ее возвращение в окружающую среду. Нужно понимать, что вид, освобожденный «из пробирки» в окружающую среду, в большинстве случаев, ведет себя довольно непредсказуемо, поскольку он оказывается уже в другой сфере, где находятся совершенно незнакомые связи. Все это приводит к тому, что во многих случаях расконсервированный вид просто не успевает адаптироваться к своему новому окружению и в скором времени стает элементарной добычей для хищника, переносчиком каких–либо для болезней, а также пищей для паразитов. Безусловно, бывают случаи, кто тот или иной вид сумеет противостоять всему этому давлению. Однако, как показывает практика, в большинстве случаев, он сам превращается в агрессора: начинает вытеснять окружающие его разновидности коренной флоры и фауны, быстро расселяется и основывает всевозможные биопомехи. Все эти исходы специалистами по биологии и экологии принято называть «беззвучными взрывами».

Последние пять в мире огромное значение придается именно развитию экологической сети. Принципы экосети являются интегральными в вопросе организации сохранения нынешнего биологического и ландшафтного разнообразия. В ней сочетаются все предыдущие способы охраны окружающей среды, объединяется природоохранная деятельность с разнообразными разделами экономики (сельскохозяйственным, автотранспортным, лесным, туристическим и другими). Помимо этого, экологическая сеть выступает основополагающим компонентом стратегии равновесного развития. Это абсолютно новый путь к резолюции исконной проблемы населения земли в отношениях с Природой. Данный подход направлен, прежде всего, на предоставление функционирования всем природным компонентам окружающей среды как целостной системы. Экологическая сеть позволяет обеспечить возможность природного перемещения и распространения различных представителей флоры и фауны.

Биоразнообразие также составляет основу сельского хозяйства. Биоразнообразие сельского хозяйства включает экосистемы, животных, растения и микроорганизмы, относящиеся к производству продовольствия и ведению сельского хозяйства. Большинство видов сельскохозяйственных культур и домашнего скота являются сегодня результатом тысячелетнего вмешательства человека, т.е. селекционного разведения и использования других методов ведения сельского хозяйства.

Современные методы ведения сельского хозяйства позволили увеличить объемы производства продуктов питания, значительно содействуя повышению продовольственной обеспеченности и сокращению нищеты, но вместе с тем они наносят существенный ущерб биоразнообразию, и главным образом вследствие изменения структуры землепользования, но также в результате переэксплуатация ресурсов, интенсификации систем сельскохозяйственного производства, неумеренного использования химикатов и воды, сброса биогенных веществ, загрязнения окружающей среды и интродукции чужеродных видов. Сельское хозяйство является частью ландшафта, и в этих условиях им следует управлять грамотным и устойчивым образом.

Под биоразнообразием лесов понимаются все формы жизни, встречающиеся в лесах, включая деревья, растения, животных, грибы и микроорганизмы, и их функции в природе. Комплексность и богатство разнообразия жизни, встречающейся в лесах, обеспечивают множество важнейших услуг для людей. Тем не менее люди разрушают биоразнообразие лесов с угрожающей скоростью. Превращение лесов в сельскохозяйственные угодья, чрезмерное стравливание пастбищ, неустойчивое управление, интродукция инвазивных чужеродных видов, развитие инфраструктуры, горнодобыча и нефтеразработки, антропогенные пожары, загрязнение окружающей среды и изменение климата — все это оказывает негативное воздействие на биоразнообразие лесов. Такое исчезновение и деградация лесов усиливают хрупкость ландшафтов и сокращают число услуг, которые леса оказывают людям.

Традиционная медицина зачастую основана на натуральных продуктах и растениях, добываемых в лесах. Уничтожая леса, мы, возможно, уничтожаем еще неоткрытые средства лечения болезней. Поэтому многие страны начинают восстанавливать леса, более устойчиво использовать существующие леса и сохранять остающиеся первобытные леса в соответствии с вышеупомянутым Стратегическим планом в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы.

Биоразнообразие пресноводных экосистем истощается быстрее, чем в любом другом биоме. Применение неустойчивых методов приводит к утрате мест обитания вследствие строительства, перепрофилирования земель (в основном для нужд сельского хозяйства) и загрязнения окружающей среды. Неустойчивое водопользование и инвазивные чужеродные виды также негативно воздействуют на биоразнообразие.

Основные последствия изменения климата будут сказываться на водных ресурсах, и в этой связи внутренние водные экосистемы приобретают особо важное значение. Например, более грамотное использование структуры пресноводных экосистем может помочь мировому сообществу справиться с усилением частоты и интенсивности засух и наводнений. Для прекращения или нейтрализации истощения биоразнообразия внутренних вод МНПО должны повышать осведомленность о важности данных экосистем. Назрела срочная необходимость действовать, применяя экосистемный подход к управлению как земельными, так и водными ресурсами.

100 000 островов Земли отличаются исключительным богатством биоразнообразия. Экологически хрупкие и экономически уязвимые, они являются родиной некоторых наиболее замечательных форм жизни и экосистем на Земле.

Программа работы Конвенции по биоразнообразию островов направлена на прекращение утраты биоразнообразия, что, в свою очередь, должно повысить благосостояние жителей островов. Национальные правительства, МНПО и учреждения по оказанию помощи в целях развития создали совместную платформу, называемую Глобальной инициативой по налаживанию партнерских отношений с островами, которая, со своей стороны, поддерживает новаторские региональные проекты по охране природы, такие как Микронезийский вызов, Карибский вызов и Инициатива стран Кораллового треугольника. Глобальная инициатива по налаживанию партнерских отношений с островами служит одним из механизмов содействия островам в сохранении и устойчивом использовании природных ресурсов. Она также стимулирует сотрудничество среди островных стран и со всеми остальными государствами: люди делятся практическими навыками, знаниями и технологиями и объединяют свои усилия в целях выработки общей позиции для обеспечения перемен к лучшему.

В глубоководных местах обитания насчитывается от 500 000 до 10 миллионов видов. Глубоководные формы жизни имеют важное значение для жизни на Земле благодаря их решающей роли в глобальных углеродных и биогеохимических циклах, включая восстановление питательных веществ. Это громадное богатство биоразнообразия и экосистемных услуг отнюдь не безгранично. Сегодня деятельность человека в значительной мере угрожает морям и побережьям из-за чрезмерного промысла рыбы, разрушительных методов рыболовства, загрязнения окружающей среды и удаления отходов, сельскохозяйственных стоков, инвазивных чужеродных видов и разрушения мест обитания.

Страны, принявшие Конвенцию о биологическом разнообразии, занимаются решением различных проблем в области сохранения и устойчивого использования морского и прибрежного биоразнообразия. Применяя экосистемный и осмотрительный подходы, они целенаправленно осуществляют комплексное регулирование морских и прибрежных районов, охрану и более действенное регулирование экологически или биологически значимых районов и устойчивое управление рыболовным промыслом и марикультурой.

Горные районы существенно пострадали от утраты разнообразия в результате деятельности человека, и прежде всего из-за изменений в землепользовании. Горным лесам угрожает дальнейшее распространение вверх по склонам сельского хозяйства и человеческих поселений, а также вырубки для заготовки лесоматериалов и древесного топлива и для устройства высокогорных пастбищ.

В рамках Конвенции о биологическом разнообразии принята программа работы по биоразнообразию горных районов, в которой определен ряд мер, предусматривающих учет особенностей горных экосистем и решение характерных для них специфических проблем. Ее целью является сохранение биоразнообразия горных районов и поддержание продуктов и услуг, обеспечиваемых горными экосистемами, внесение вклада в борьбу с нищетой и достижение Целей развития тысячелетия, а также улучшение возможностей учреждений и организаций стимулировать сохранение и устойчивое использование биоразнообразия.

Многие виды растений находятся под угрозой исчезновения, вызванной преобразованием мест обитания, переэксплуатацией природных ресурсов, инвазивными чужеродными видами, загрязнением окружающей среды и изменением климата. Исчезновение таких жизненно важных компонентов биоразнообразия является одной из самых больших угроз для человечества.

Глобальная стратегия сохранения растений (ГССР) призвана остановить утрату разнообразия растений, способствовать искоренению нищеты и устойчивому развитию и стимулировать совместное использование выгод от применения генетических ресурсов растений. ГССР способствует сотрудничеству на всех уровнях — местном, национальном, региональном и глобальном — для обеспечения понимания, сохранения и устойчивого использования огромного богатства растительного разнообразия в мире, стимулируя при этом повышение осведомленности и создавая необходимые инструменты для ее осуществления.

Осуществление ГССР в полном объеме принесет много положительных результатов. Общества во всем мире будут лучше понимать важное значение растений и будут использовать их более устойчиво. Люди будут постоянно иметь возможности использования растений для получения продуктов питания, чистой воды и медикаментов и других жизненно важных экосистемных услуг, включая регулирование климата. Выгоды от использования растений будут распределяться между всеми, что, в свою очередь, повысит благосостояние людей и поможет сохранять знания и традиции коренных и местных общин.

Грамотное планирование проекта требует проведения оценки экологических последствий (ОЭП) для сведения к минимуму излишнего воздействия антропогенной деятельности на окружающую среду. Проведение ОЭП, в результате которой в проект или в план мероприятий могут быть внесены изменения или в случае необходимости проект вообще может быть приостановлен, помогает обеспечивать эффективность, безопасность, экономичность, социальную пользу и экологическую устойчивость планируемых проектов.

Субъекты, реализующие проекты, должны осознавать возможные последствия своих действий, и точно также специалисты, принимающие решения, должны — прежде чем расходовать государственные средства — понимать любые последствия своей политики, которые могут неблагоприятно сказываться на людях и окружающей среде. Одним из подходов является проведение стратегической экологической оценки (СЭО), которая содействует включению экологических вопросов в политику, планы и программы.

В рамках Зеленой волны, представляющей собой глобальный проект, координируемый секретариатом КБР в целях повышения знаний о биоразнообразии и осведомленности о нем среди детей и молодежи, оказывается поддержка национальным, международным и глобальным инициативам по посадке деревьев, таким как возглавляемая ЮНЕП кампания Миллиард деревьев.

Инициатива Сеть Жизни Конвенции о биологическом разнообразии (КБР) призвана укреплять финансирование охраняемых районов в целях поддержания биоразнообразия, обеспечения средств к существованию и ведения борьбы с изменением климата посредством осуществления программы работы КБР по охраняемым районам.

Грамотно управляемые охраняемые районы выполняют функции краеугольного камня сохранения биоразнообразия и обеспечивают жизненно необходимые экосистемные услуги, от которых зависит благосостояние людей. Необходимость увеличения объема финансовых ресурсов в поддержку охраняемых районов признается в решениях Сторон Конвенции о биологическом разнообразии, и Стороны, государственные доноры и частные фонды расширяют свою поддержку.

Понимание ценности традиционных знаний продолжает расти. Эти знания ценны не только для тех, кто зависит от них в ежедневной жизни, но также для современной промышленности и сельского хозяйства. Многие широко используемые продукты, как, например, фитопрепараты, товары медицинского назначения и косметика, получены на основе традиционных знаний. В число других таких ценных продуктов входят сельскохозяйственные и недревесные лесные продукты, а также художественные поделки. Традиционные знания могут вносить существенный вклад в устойчивое развитие.

Стороны Конвенции о биологическом разнообразии признают исключительно большое значение традиционных знаний для целей Конвенции и принимают конкретные законы, политики и программы для защиты и популяризации их и для обеспечения коренным и местным общинам справедливой и равной части выгод от использования их знаний.

Серия Глобальных перспектив в области биоразнообразия (ГПОБ) представляет собой периодический доклад, который готовит секретариат Конвенции о биологическом разнообразии. Третье издание доклада является одной из основных публикаций, выпущенных в течение 2010 Международного года биоразнообразия. Несмотря на то, что целевой аудиторией доклада являются высшие должностные лица, доклад написан языком, доступным для широкой публики. Текст доклада подготовлен на всех шести языках Организации Объединенных Наций и на португальском языке. В третьем издании Глобальной перспективы в области биоразнообразия (ГПОБ-3) содержится информация о состоянии биоразнообразия и тенденциях в этой области на глобальном, региональном и национальном уровнях. В докладе анализируются меры, принимаемые международным сообществом в целях осуществления Конвенции и достижения цели сохранения биоразнообразия, намеченной на 2010 год и предусматривающей значительное снижение нынешних темпов утраты биоразнообразия в глобальном, региональном и национальном масштабах в виде вклада в борьбу с нищетой и на благо всех форм жизни на Земле.

Организация Объединенных Наций объявила 22 мая Международным днем биоразнообразия (МДБ) для углубления понимания вопросов биоразнообразия и повышения осведомленности о них. В этот день правительства и население всех стран мира специально отводят время для знакомства с окружающим их биоразнообразием и отмечают некоторые из наиболее успешных мероприятий, содействующих сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия. МДБ проводится в рамках программы работы по установлению связи, просвещению и осведомлению общественности. Каждый год секретариат Конвенции о биологическом разнообразии выбирает новую тему для МДБ. В целях оказания содействия освещению ключевых вопросов соответствующей темы секретариат публикует информационно-просветительские материалы и призывает все Стороны и соответствующих партнеров использовать эти бесплатные ресурсы для содействия повышению осведомленности о данных критически важных вопросах.

Делая значительный акцент на таких ценностях, как внутренняя общность (инклюзивность), открытость, ответственность, рациональность, и позиционируя себя соответствующим образом, экологические НПО оказываются намного ближе к нормативному идеалу глобальных управленческих организаций, нежели реальные межправительственные организации, такие, как ЮНЕП или ФАО. Таким образом, экологические НПО продвигают не только специфическую концепцию их собственной идентичности, но и вносят свой вклад в укрепление более общей модели управленческих организаций глобального уровня. Это также свидетельствует о том, что любая новая норма, как и стандартная модель транснациональной организации, не возникает на пустом месте. Наоборот, в конкретном случае модель строится на изменении представлений о том, как должно осуществляться создание международных норм: наблюдается отход от принципа многостороннего исполнения, когда нормы и правила были легитимными, только если они создавались государствами

В целом мы считаем, экологические неправительственные организации в современном мире уже представляют весьма внушительную политическую силу, и сегодня их деятельность Мировая политика по решению глобальных и национальных экологических проблем уже не ограничивается только экологическими акциями, но вторгается в сферы традиционно исключительно межгосударственного взаимодействия, такие, как нормотворчество и стандартизация. Как представляется, при таком подходе можно надеяться, что и сами государства в итоге будут проводить рациональную внутреннюю и внешнюю экологическую политику, станут активными субъектами мирового экологического движения, способного изменить негативную тенденцию в развитии глобальной экологической ситуации.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *